Δήμος Μυτιλήνης: Ματαιώθηκε η διαφημιστική προβολή των 11.198 ευρώ στα μέσα ενημέρωσης

Είχαν ήδη υποβληθεί προσφορές όταν αποφασίστηκε η ακύρωση της διαδικασίας, με αιτιολογία την ανάγκη τροποποίησης της μελέτης. Πέντε ενότητες διαφημιστικών υπηρεσιών, από τηλεοπτικά και ραδιοφωνικά σποτ μέχρι καταχωρίσεις σε έντυπα, ιστοσελίδες και τουριστικούς οδηγούς, περιλάμβανε ο αρχικός σχεδιασμός.

Στη ματαίωση της διαδικασίας ανάθεσης της σύμβασης για τη διαφημιστική προβολή του Δήμου Μυτιλήνης σε μέσα μαζικής ενημέρωσης και επικοινωνίας προχώρησε ο Δήμαρχος Μυτιλήνης, Παναγιώτης Χριστόφας, επικαλούμενος την ανάγκη τροποποίησης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της μελέτης 265/2026.

Η σύμβαση είχε συνολικό προϋπολογισμό 11.198,42 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%, ενώ η καθαρή αξία της ανερχόταν σε 9.030,98 ευρώ.

Η διαδικασία είχε ξεκινήσει στις 30 Σεπτεμβρίου 2026, όταν εκδόθηκε η σχετική απόφαση του Δημάρχου και δημοσιεύθηκε η πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Οι ενδιαφερόμενοι μπορούσαν να καταθέσουν τις προσφορές τους έως τις 5 Οκτωβρίου, στις 14:30.

Στην απόφαση ματαίωσης, η οποία παραπέμπει σε έγγραφο της Αντιδημαρχίας Τουρισμού και Επιχειρηματικότητας με ημερομηνία 14 Οκτωβρίου 2026, αναφέρεται ότι κρίθηκε αναγκαία η τροποποίηση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της μελέτης.

Το γεγονός ότι η απόφαση αναφέρει ρητά πως είχαν υποβληθεί προσφορές καθιστά την εξέλιξη ιδιαίτερου ενδιαφέροντος, καθώς η διαδικασία σταμάτησε ενώ είχε ήδη προηγηθεί η πρόσκληση των ενδιαφερομένων και η υποβολή οικονομικών προτάσεων.

Τι προέβλεπε η σύμβαση των 11.198 ευρώ

Η αρχική μελέτη 265/2026, η οποία συντάχθηκε από τη Διεύθυνση Πολιτισμού, Τουρισμού και Κοινωνικής Πρόνοιας, περιλάμβανε πέντε διαφορετικές ενότητες διαφημιστικών υπηρεσιών.

Στόχος ήταν η προβολή της Λέσβου ως τουριστικού προορισμού, μέσα από ένα οργανωμένο διαφημιστικό και προωθητικό πρόγραμμα.

Ειδικότερα, ο σχεδιασμός περιλάμβανε διαφημιστικές καταχωρίσεις σε τουριστικούς οδηγούς, τηλεοπτικά και ραδιοφωνικά σποτ, αναρτήσεις στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, διαφημιστικά banner σε ηλεκτρονικές εφημερίδες, καθώς και έντυπο υλικό για την προβολή της Μυτιλήνης και των σημείων ενδιαφέροντος της περιοχής.

Η δαπάνη είχε επιμεριστεί σε πέντε ενότητες, με διαφορετικό περιεχόμενο και οικονομικό αντικείμενο.

Πέντε ενότητες διαφημιστικών υπηρεσιών

1. Διαφημιστική καταχώριση σε ψηφιακό τουριστικό οδηγό

Η πρώτη ενότητα αφορούσε την καταχώριση σε ψηφιακό τουριστικό οδηγό αφιερωμένο στο Βόρειο Αιγαίο, ο οποίος θα περιλάμβανε εξασέλιδη παρουσίαση του Δήμου Μυτιλήνης.

Ο προϋπολογισμός της συγκεκριμένης υπηρεσίας ανερχόταν σε 600 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

2. Δημιουργία και προβολή τηλεοπτικού διαφημιστικού σποτ

Η δεύτερη ενότητα αφορούσε τη δημιουργία και προβολή διαφημιστικού σποτ για τη Λέσβο, διάρκειας 40 έως 50 δευτερολέπτων.

Η προβλεπόμενη συχνότητα μετάδοσης ήταν έξι φορές την ημέρα, από την υπογραφή της σύμβασης έως το τέλος του έτους. Παράλληλα, προβλεπόταν η δυνατότητα παρακολούθησης μέσω live streaming στην ιστοσελίδα του τηλεοπτικού σταθμού.

Ο προϋπολογισμός της συγκεκριμένης ενότητας ανερχόταν σε 3.709,40 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

3. Ραδιοφωνικό σποτ, αναρτήσεις στα social media και ηλεκτρονική διαφήμιση

Η τρίτη ενότητα περιλάμβανε περισσότερες από μία υπηρεσίες.

Συγκεκριμένα, προβλεπόταν η μετάδοση ραδιοφωνικού διαφημιστικού σποτ τουριστικού και πολιτιστικού περιεχομένου για τη Λέσβο, διάρκειας περίπου 30 δευτερολέπτων, με συχνότητα οκτώ μεταδόσεων ημερησίως σε ραδιοφωνικό σταθμό τοπικής και περιφερειακής εμβέλειας.

Στην ίδια ενότητα περιλαμβάνονταν διαφημιστικές αναρτήσεις στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και προβολή διαφημιστικού banner τύπου pop-up σε ηλεκτρονική εφημερίδα.

Ο συνολικός προϋπολογισμός της ενότητας ανερχόταν σε 3.179,36 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

4. Έντυπη διαφημιστική καταχώριση με το σήμα Visit Lesvos

Η τέταρτη ενότητα αφορούσε την καταχώριση έγχρωμης δισέλιδης διαφήμισης με την ταυτότητα προορισμού «Visit Lesvos» σε ετήσιο έντυπο τουριστικό οδηγό για τη Λέσβο.

Η προβλεπόμενη δαπάνη ανερχόταν σε 2.119,66 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

5. Διαφημιστικές καταχωρίσεις σε τουριστικά έντυπα και προβολή σε επισκέπτες από την Τουρκία

Η πέμπτη ενότητα περιλάμβανε δύο διακριτές ενέργειες.

Η πρώτη αφορούσε ολοσέλιδη έγχρωμη διαφημιστική καταχώριση στο οπισθόφυλλο ταξιδιωτικού εντύπου ή τουριστικού οδηγού για τη Λέσβο, με μορφή εφημερίδας.

Η δεύτερη προέβλεπε ολοσέλιδη καταχώριση σε εσωτερική σελίδα εφημερίδας αφιερωμένης στην προβολή της Μυτιλήνης, καθώς και μία επιπλέον σελίδα παρουσίασης σημείων ενδιαφέροντος του Δήμου. Σύμφωνα με τη μελέτη, το έντυπο θα διανεμόταν κυρίως στο Τελωνείο Μυτιλήνης σε επισκέπτες από την Τουρκία.

Ο προϋπολογισμός της συγκεκριμένης ενότητας ανερχόταν σε 1.590 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.

Οι παραπάνω υπηρεσίες και τα αντίστοιχα ποσά προβλέπονταν στην αρχική πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος του Δήμου Μυτιλήνης. Τα ποσά αποτελούν προϋπολογισμούς των προβλεπόμενων υπηρεσιών και όχι αποδεδειγμένες πληρωμές ή ποσά που τελικά καταβλήθηκαν σε αναδόχους.

Γιατί ματαιώθηκε η διαδικασία

Η αιτιολογία που καταγράφεται στην απόφαση ματαίωσης αφορά την ανάγκη τροποποίησης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της μελέτης 265/2026.

Συγκεκριμένα, η απόφαση επικαλείται το υπ’ αριθ. πρωτ. 033559/14-10-2026 έγγραφο της Αντιδημαρχίας Τουρισμού και Επιχειρηματικότητας, με το οποίο ζητήθηκε η ματαίωση της διαδικασίας ανάθεσης.

Ωστόσο, το κείμενο της απόφασης δεν προσδιορίζει ποιες ακριβώς αλλαγές κρίθηκαν απαραίτητες.

Δεν διευκρινίζεται εάν ο Δήμος προτίθεται να αλλάξει τις διαφημιστικές υπηρεσίες που είχαν αρχικά σχεδιαστεί, να ανακατανείμει τις δαπάνες μεταξύ των πέντε ενοτήτων ή να τροποποιήσει τον συνολικό προϋπολογισμό.

Επίσης, δεν προκύπτει από το συγκεκριμένο κείμενο εάν η ανάγκη τροποποίησης συνδέεται με αλλαγή των προτεραιοτήτων της τουριστικής προβολής ή με κάποια άλλη συγκεκριμένη αιτία.

Για την πλήρη αποσαφήνιση του ζητήματος απαιτείται η εξέταση του περιεχομένου του εγγράφου της Αντιδημαρχίας Τουρισμού και Επιχειρηματικότητας που οδήγησε στη ματαίωση.

Η διαδικασία είχε ξεκινήσει στα τέλη Σεπτεμβρίου

Το χρονοδιάγραμμα της υπόθεσης έχει ιδιαίτερο ενδιαφέρον.

Στις 30 Σεπτεμβρίου 2026, ο Δήμαρχος Μυτιλήνης ενέκρινε τη διενέργεια της υπηρεσίας με απευθείας ανάθεση, καθώς και τις τεχνικές προδιαγραφές της σύμβασης.

Την ίδια ημέρα δημοσιεύθηκε η πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος, με καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών τη Δευτέρα 5 Οκτωβρίου, στις 14:30.

Η πρόσκληση καταχωρίστηκε στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων με ΑΔΑΜ 26PROC019887763.

Στη συνέχεια, σύμφωνα με την απόφαση ματαίωσης, υποβλήθηκαν προσφορές από ενδιαφερόμενους οικονομικούς φορείς.

Στις 14 Οκτωβρίου εκδόθηκε το έγγραφο της Αντιδημαρχίας Τουρισμού και Επιχειρηματικότητας που ζητούσε τη ματαίωση της διαδικασίας λόγω της ανάγκης τροποποίησης της μελέτης.

Ακολούθησε η απόφαση του Δημάρχου για τη ματαίωση της ανάθεσης.

Το διαθέσιμο κείμενο δεν αναφέρει πόσες προσφορές υποβλήθηκαν, ποιοι ήταν οι ενδιαφερόμενοι ούτε εάν είχε προηγηθεί αξιολόγηση των οικονομικών προτάσεων.

Τι προβλέπεται για τη συνέχεια

Η ματαίωση αφορά τη συγκεκριμένη διαδικασία ανάθεσης και δεν ισοδυναμεί, από μόνη της, με οριστική εγκατάλειψη του σχεδιασμού για τη διαφημιστική προβολή του Δήμου.

Η αναφορά στην ανάγκη τροποποίησης της μελέτης αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο επανασχεδιασμού της σύμβασης και έναρξης νέας διαδικασίας.

Δεν υπάρχει, ωστόσο, στο κείμενο της απόφασης συγκεκριμένη ημερομηνία για την ολοκλήρωση των τροποποιήσεων ή την έκδοση νέας πρόσκλησης.

Επομένως, δεν μπορεί να θεωρηθεί δεδομένο ότι η αρχική σύμβαση θα επαναπροκηρυχθεί με το ίδιο αντικείμενο και τον ίδιο προϋπολογισμό.

Τα ερωτήματα που παραμένουν ανοιχτά

Η απόφαση ματαίωσης δημιουργεί συγκεκριμένα ερωτήματα που αφορούν τη διαχείριση της διαφημιστικής προβολής και τη συνέχεια της διαδικασίας.

Πρώτον, ποιες ακριβώς αλλαγές ζήτησε η Αντιδημαρχία Τουρισμού και Επιχειρηματικότητας και γιατί κρίθηκαν αναγκαίες μετά την έναρξη της διαδικασίας;

Δεύτερον, θα διατηρηθούν οι πέντε αρχικές ενότητες διαφημιστικών υπηρεσιών ή θα υπάρξει διαφορετικός σχεδιασμός;

Τρίτον, θα παραμείνει ο προϋπολογισμός στα 11.198,42 ευρώ ή θα μεταβληθεί το συνολικό οικονομικό αντικείμενο;

Τέταρτον, πόσες προσφορές είχαν υποβληθεί έως την καταληκτική ημερομηνία της 5ης Οκτωβρίου και σε ποιο στάδιο βρισκόταν η διαδικασία όταν αποφασίστηκε η ματαίωσή της;

Πέμπτον, πότε αναμένεται να ολοκληρωθεί η νέα μελέτη και εάν θα ακολουθήσει νέα πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος;

Οι απαντήσεις στα ερωτήματα αυτά είναι απαραίτητες για να αποσαφηνιστεί πλήρως η πορεία της σύμβασης.

Το βέβαιο είναι ότι ο αρχικός σχεδιασμός για τη διαφημιστική προβολή της Λέσβου, συνολικού προϋπολογισμού 11.198,42 ευρώ, δεν προχώρησε με την προβλεπόμενη διαδικασία. Ο Δήμος επικαλέστηκε την ανάγκη τροποποίησης της μελέτης, χωρίς η απόφαση ματαίωσης να αποσαφηνίζει ποιες αλλαγές απαιτούνται και πώς θα διαμορφωθεί το νέο σχέδιο προβολής.